每经8点丨武汉采取最严防疫措施不服从疫情管控可采取强制措施;湖北省新增新冠肺炎确诊病例1807例累计确诊59989例

1丨湖北省新增新冠肺炎确诊病例1807例,累计确诊59989例

2020年2月17日0—24时,全省新增新冠肺炎确诊病例1807例,其中:武汉市1600例、鄂州市65例、孝感市41例、荆州市36例、天门市15例、十堰市14例、仙桃市13例、随州市11例、宜昌市9例、襄阳市8例、咸宁市7例、潜江市3例、黄石市2例、恩施州1例、黄冈市核减3例、荆门市核减15例。截至2020年2月17日24时,湖北省累计报告新冠肺炎病例59989例。

4丨天津出入公共场所须扫码

邢军志说,在鄂台胞返乡心切,他们呼吁民进党当局,少些政治操弄,多些人道关怀,尽快同意配合东航的运送安排,让台胞只有两个多小时的回家路不再难如上青天!

2丨武汉采取最严防疫措施:不服从疫情管控可采取强制措施

再一个方面,是维护国家统一和民族团结。在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性;各少数民族聚居的地方实行区域自治,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,实现全国各族人民的大团结。

阚珂,第十二届全国政协委员,全国人大常委会法工委原副主任,在全国人大工作30多年,参加了7届全国人大的30次全国人大会议的工作,被誉为人大工作“活字典”,亲身经历了人民代表大会制度的历史演进。 本报记者 王建军 摄

邢军志说,目前,滞留湖北的台胞都得到很好的照顾。最近几天,有2名有特殊需求的台胞得到当地台办及时帮助。一名患有血友病的15岁小台胞,在湖北、河南两省多地台办特事特办接力合作下,拿到了急需药剂。来自台湾高雄57岁的王先生,身患肺腺癌、肾结石、高血压等疾病,且做过手术,需要每天吃标靶药控制病情,在湖北各地交通封闭情况下,省、市、县台办两次接力从武汉购药送到王先生手中,解决了他的用药需求。确诊感染新冠肺炎的2名在鄂台胞,都在台办积极协助下得到及时有效医治。52岁的金先生已由重症转为康复治疗,62岁的江先生经精心医治病情已稳定。我们欣慰地从深圳市台办得知,从武汉到深圳发病确诊的那位台胞已于12日下午治愈出院。他们都对大陆各方的大力救治和关心照顾深表感谢。

所以说,关于推迟召开全国人大会议的情况,我国宪法这一条说得很清楚,考虑是周全的、完备的。

我国是否有过推迟召开全国人大会议的历史?推迟召开是否会影响国家机关正常运转?推迟召开的法律依据是什么?就这些问题,《法制日报》记者采访了全国人大常委会法工委原副主任阚珂。

3丨武汉疫情防控特别优秀的个人可破格提拔

一个方面,是确保党领导人民有效治理国家,保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和执行,把党的主张、人民意志和依法治国有机统一起来。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,主要发挥四个方面的作用:

阚珂:在全国人大成立之初的11年间,也即1954年到1964年,全国人大召开了10次会议(1961年没有召开会议)。在1957年后有4次会议(一届四次、二届一次、二届三次、二届四次)召开的时间确定后又更改延期,其中,1962年二届三次会议是经过3次延期后召开的。在10年“文化大革命”中,人民代表大会制度遭到严重损害,全国人大会议不能正常举行。这反映了当时国家政治生活的状况。

据天津发布 ,天津决定自2020年2月17日起在全市范围内公共场所迅速推广开展“津门战疫”扫码行动。扫码行动的范围包括:天津市域内机关企事业单位,机场(含候机厅)、车站(含火车、长途客运候车室)、农贸市场、大型超市、商场、门脸店铺、学校、银行等人员流动性较大、可能产生聚集的公共场所,地铁、公交、长途客车、出租车、网约车等公共交通工具。

朋友圈奔走相告:北京、成都堵车了!

阚珂:我国宪法第六十一条规定,全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。

党的十一届三中全会开创了人民代表大会制度建设新的历史时期。自1979年五届全国人大二次会议至今,一共召开41次全国人大会议,都是按期举行的。2月24日,全国人大常委会作出关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定,这是40多年来我国首次推迟召开全国人大会议。

18日,武汉市人大常委会公布关于依法全力打赢新冠肺炎疫情防控武汉保卫战的决定。包括:采取最严格措施,内防扩散、外防输出;力争做到确诊患者100%收治、疑似患者100%进行核酸检测、发热病人100%进行检测、密切接触者100%隔离、小区(村庄)100%实行二十四小时封闭管理;对不服从疫情管控的,有关部门可以依法对其采取强制措施等。

问题一:在我国历史上,是否有过推迟召开全国人大会议的情况?

还有一个重要的方面,这就是保证国家机关协调高效运转。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人大产生、对人大负责、受人大监督;这些机关合理分工,协调一致地工作,保证国家统一有效地组织各项事业。

再一个方面,是保障人民当家作主,动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设。

疫情防控,事关亿万人民生命安全和身体健康。新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下一盘棋,全国人民一条心,坚决遏制疫情蔓延势头,显示了我国集中力量办大事的制度优势,也展现了国家机关运转的正常有序。

值得一提的是,在1979年至1989年的11次会议中,前6次会议举行的时间不固定,在5月、8月举行的各一次,在6月、11月举行的各两次。后5次会议均在3月举行。据此,1989年七届全国人大二次会议制定的《全国人民代表大会议事规则》规定,全国人大会议于每年第一季度举行。议事规则对具体在第一季度的几月几日举行没有规定,但当时就已考虑举行会议的日期要逐步提前。这样,全国人大会议从1991年七届四次在3月25日开幕到1998年九届一次提前到3月5日开幕(除1997年八届五次会议在3月1日开幕)后,每年全国人大会议都在3月5日开幕。

武汉市委组织部、武汉市人力资源和社会保障局联合印发关于做好在打赢疫情防控阻击战中及时奖励工作的通知,通知要求,对获得及时奖励的个人,表现突出、符合党员条件的,在抗疫一线及时吸收为预备党员;对在疫情防控斗争中表现优秀、业绩突出、群众公认的干部,结合一贯表现,适当简化程序,优先提拔重用或晋升职级;对奋战在疫情防控艰苦危险岗位、表现特别优秀的可以按规定火线提拔、破格提拔;将疫情防控工作列为领导班子和领导干部考核的重要内容。

问题二:全国人大会议推迟召开是否会影响国家机关正常运转?

受新冠肺炎疫情影响,今年的全国人大会议将推迟召开——2月24日召开的十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定。

关于两岸各界关心的滞留湖北台胞情况,邢军志介绍,由于台湾当局以种种借口阻挠拖延东航运送台胞返乡,近千名需返乡台胞被迫继续滞留在湖北各地,省台办和各地台办更加重视做好关心照顾工作,保障他们的健康安全和日常生活。这些台胞都有当地台办的联系电话,如果有什么困难和需求,只要提出来,各地台办一定会尽力提供协助。

全国人大常委会作出推迟召开十三届全国人大三次会议的决定,是依法的、严肃的,也是从容的、理智的政治决策。

这里“召集”的含义主要有两个方面:第一,由全国人大常委会来确定全国人民代表大会的会议哪一天召开(开幕)。比如,去年12月,全国人大常委会已确定十三届全国人大三次会议的召开时间为2020年3月5日。“召集会议”是指确定会议召开(开幕)的日期,当然就包括更改会议召开(开幕)的日期。第二,由全国人大常委会提出全国人民代表大会的会议议程草案、主席团和秘书长名单草案,提请全国人大会议预备会议审议。

邢军志介绍说,列入东航运送计划的979名台胞,名单和具体情况资料早在2月6日就已给台方。这些台胞近85%是临时来鄂,未满18岁的少年儿童和60岁以上老人近400人,有近80人为慢性病患者,他们都急于回台湾上班、上学和就医。东方航空公司和各有关方面早已做好了各项运送准备。但台湾方面一再拖延,迄今仍不同意东航的运送安排,使这些台胞非常失望,深感焦虑。

阚珂:十三届全国人大三次会议是一次例会,不是换届的会议,也就不涉及延长全国人大的任期问题,适当推迟召开对国家机关的运转没有影响。

问题三:宪法法律中,并未规定全国人大会议推迟召开的情况,是否需要进一步完善?

□ 本报记者 王斗斗